Совет главных врачей Новосибирска под председательством мэра Владимира Городецкого обсудил ход реализации в городе приоритетного национального проекта «Здоровье» и план работы на будущий год. В заседании совета приняли участие председатель городского совета Надежда Болтенко, заместитель мэра Анатолий Корнилов, а также руководители ряда лечебных учреждений Новосибирска.
Владимир Городецкий попросил специалистов оценить первые результаты с профессиональной точки зрения, поделиться мнениями о том, что необходимо добавить в работу, чтобы нацпроект «Здоровье» успешно осуществлялся и в последующие годы. Мэр Новосибирска считает, что поставленную Президентом России задачу – создать предпосылки для базовых изменений в системе здравоохранения – проект выполнил. «Это было точное попадание», – сказал мэр. Централизованные поставки диагностического оборудования, резкое повышение заработной платы участковым врачам позволили изменить ситуацию в первичном – поликлиническом – звене в лучшую сторону.
Кроме того, Новосибирск, в отличие от многих городов, не сократил объемы финансирования здравоохранения, а, наоборот, увеличил отдельные статьи расходов. Если медицинское оборудование, поступающее по линии нацпроекта, используется для оснащения поликлиник, то оборудование для стационаров закупается за счет средств бюджета города. В больницы уже поступило такого оборудования на 54 млн. руб.
Мэрия сохранила все виды муниципальных надбавок. Кроме того, в этом году для молодых специалистов введены единовременные пособия – на эти цели в бюджете города заложено 88 млн. руб. По итогам первого полугодия 39 млн. руб. уже выплачено врачам и медсестрам, пришедшим работать в муниципальное здравоохранение.
В 2006 году за счет реализации нацпроекта «Здоровье» у муниципалитета появилась возможность перераспределить свои ресурсы, чтобы усилить текущий и капитальный ремонт помещений лечебно-профилактических учреждений. В частности, на проведение капитального ремонта предусмотрено 113 млн. руб. – это в два раза больше, чем в предыдущем году. В том числе 25 млн. руб. по распоряжению мэра направлено на ремонт 25 рентгеновских кабинетов, куда уже поступает современное диагностическое оборудование в рамках нацпроекта. Впервые большой объем бюджетных средств в размере 10 млн. руб. направлен на установку автономных источников электропитания в стационарах города.
По словам начальника управления здравоохранения мэрии Александра Львова, положительная динамика в отрасли есть. Однако поликлиники по-прежнему не укомплектованы полностью участковыми врачами. После повышения зарплаты приток кадров в отрасль увеличился, но возвратились в основном специалисты среднего и предпенсионного возраста, а молодые врачи не торопятся приходить в участковую службу.
Руководители учреждений родовспоможения озабочены тем, что они ограничены в праве распоряжаться деньгами родовых сертификатов. Получается, что денег стало больше, а рационально воспользоваться ими учреждение не может – например, приобрести новые кровати для рожениц, закупить необходимое оборудование и т.п. За «шаг в сторону» главный врач может быть наказан, сказал Александр Львов.
Как отметил начальник управления, «по-прежнему врачи поликлиник и стационаров разговаривают на разных языках». Отсутствие мотивации (низкая заработная плата врачей больниц) не ведет к сближению. А оно должно быть, потому что раннее выявление болезни – это задача лечащих врачей в поликлиниках, подчеркнул он.
Владимир Городецкий, являясь членом Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, готов донести озабоченность медиков до правительства. Однако, отмечая позитивные сдвиги в отрасли, мэр подчеркнул, что не достигнут пока главный результат – удовлетворенность горожан работой учреждений здравоохранения. Людей по-прежнему не устраивает работа регистратур, очереди к участковым врачам, культура обслуживания. Задача – повысить ответственность медицинских работников за результаты работы, за качество медицинских услуг, сделать порядок оказания помощи понятным и прозрачным для пациентов, сказал он.
Владимир Городецкий готов внести коррективы в бюджет будущего года. В частности, рассматривается предложение по оптимизации работы регистратур, увеличению заработной платы их работников. Изучается и предложение о ставках фельдшеров, которыми предполагается дополнить терапевтические участки. Мэр посоветовал также проанализировать объем средств от платных услуг в каждом лечебном учреждении, на что они конкретно расходуются. Предполагается увеличить средства на ремонт учреждений, строительство пристроек. Город намерен последовательно улучшать ситуацию в здравоохранении, чтобы горожане чувствовали отдачу от тех мер, которые предпринимает государство.
Мэр поручил совету главных врачей города в течение 2-3 месяцев подготовить конкретные предложения. Часть из них может быть учтена уже при составлении бюджета на 2007 год, а проблемы, требующие решения на федеральном уровне, будут доведены до правительственных структур.