С инициативой провозгласить следующий 2007 год годом здравоохранения в Ивановской области на заседании регионального правительства 26 сентября выступила депутат Госдумы Татьяна Яковлева. Депутат считает, что в связи с реализацией национального проекта "Здоровье" и благодаря вниманию к проблемам здравоохранения со стороны губернатора Михаила Меня в 2007 году есть возможность, не распыляя средства, решить многие проблемы здравоохранения. Губернатор поддержал идею Татьяны Яковлевой. Окончательное решение Михаил Мень планирует принять, когда через месяц его заместитель Ольга Хасбулатова и начальник областного департамента здравоохранения Эмма Рябова представят ему данные о том, что область будет иметь на начало 2007 года. "Если будут основания говорить о прорыве, объявим 2007 год годом здравоохранения", — заявил он.
Концепция среднесрочного развития здравоохранения Ивановской области на 2007–2009 годы была представлена и одобрена на заседании регионального правительства. Концепция объединила все существующие на данный момент целевые программы в сфере здравоохранения, а также обозначила приоритеты. В ее разработке принимали активное участие не только сотрудники областного департамента здравоохранения, но и главные специалисты федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, депутат Госдумы Татьяна Яковлева, руководители ТФОМСа, НИИ материнства и детства, ИГМА, депутаты Ивановской областной думы, главы муниципальных образований и главные врачи лечебных учреждений.
Несмотря на то, что концепция разработана на областном уровне, начальник департамента здравоохранения Эмма Рябова предупредила, что роль местного самоуправления в оказании медицинских услуг населения будет только возрастать.
Среди главных проблем ивановского здравоохранения Эмма Рябова назвала рост общей заболеваемости, низкие темпы рождаемости, нерациональное использование ресурсов (когда собственно на лечение расходуется всего 20% выделяемых средств, остальное уходит на оплату услуг ЖКХ и пр.). В области не завершена работа по оптимизации коечного фонда, в то время как другие регионы закончили ее несколько лет назад. Нет единой службы помощи ВИЧ-инфицированным, полноценной областной детской клинической больницы, инфекционной больницы, санитарной авиации. Концепция направлена на планомерное решение этих проблем.
Принято принципиальное решение о строительстве новой детской клинической больницы (по мнению чиновников, это "позволит осуществить демографический взрыв"), о создании межобластного кардиохирургического центра и возрождении службы санитарной авиации (на базе областной больницы), о запуске ВИЧ-центра, об организации инфекционной больницы в Фурманове. Глава Вичуги Вячеслав Ступин предложил возможности квалифицированных травматологов для создания специализированного межрайонного центра. Правительство поддержало его инициативу.
Реализация национального проекта "Здоровье" позволит и дальше закупать необходимое оборудование и транспорт. Однако этой программой потребность в автомобилях будет удовлетворена не полностью. На какие деньги купить еще 100 необходимых медикам машин – нужно думать областным властям. И готовить областную целевую программу.
По словам заместителя губернатора Ольги Хасбулатовой, на сегодняшний день "по каждому городу и району составлена полная программа совместных действий". Сегодня областной департамент здравоохранения активно заключает договоры с органами муниципальной власти, определяющие обязанности сторон.
Концепция была охарактеризована губернатором Михаилом Менем как "не революционная, а эволюционная".